5 березня 2015 року в приміщенні обласної філармонії за сприяння голови обласної ради Валентини Коваленко та голови облдержадміністрації Юрія Ткаченка відбувся Форум голів сільських, селищних, міських та районних рад, ініційований громадською організацією «Об’єднання територіальних громад», яку очолює депутат обласної ради Наталія Старікова.

У Форумі взяли участь представники з Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, Міністерства фінансів та Держземагентства України, народний депутат України Микола Кучер, депутат обласної ради, начальник Головного управління ДФС у Черкаській області Володимир Коломієць, керівники територіальних громад Черкащини.

Доповідачі порушили важливі для місцевих громад питання життєдіяльності сіл, а також питання, що виникли в результаті впровадження реформ, а саме: шляхи наповнення місцевих бюджетів, повернення повноважень від органів виконавчої влади територіальним громадам і закріплення за ними фінансових ресурсів тощо. Представники міністерств і відомств центральних органів влади більш детально зупинилися на реформуванні місцевого самоврядування (завданнях, етапах реалізації та результатах); питаннях децентралізації влади, а також ознайомили керівників громад із законодавчими нововведеннями і проектами законів, що пов’язані зі здійсненням реформування в країні, та які планується внести на розгляд депутатів Верховної Ради України.

Серед запитань до експертів та зауважень, що звучали від представників громади, найбільш часто озвучувалось: питання об’єднання територіальних громад; відсутність ПДФО в місцевих бюджетах, права територіальних громад розпоряджатися землями поза межами населених пунктів, а також права реєстрації договорів оренди землі в сільських радах тощо.

– До мене особисто і в обласну раду надходить маса звернень від керівників громад про те, що попри зміну керівництва органів виконавчої влади, і попри намагання громадськості контролювати владу, роблячи її більш відкритою, а рішення – прозорими, продовжується ганебна практика несправедливого ставлення до орендарів при відведенні земельних ділянок… Тобто – у діях окремих посадовців проглядається корупційна складова (фінансова зацікавленість) у схваленні того чи іншого рішення, – зазначила Валентина Коваленко, підтримуючи виступаючих голів територіальних громад.

Слід зауважити, що на виконання доручення голови обласної ради від 18 лютого 2015 року, за результатами зустрічі з сільськими та селищними головами області та аналітичного опрацювання анкет щодо реалізації реформ місцевого самоврядування, узагальнені пропозиції сільських, селищних голів щодо проблем, які найбільше хвилюють територіальні громади. Серед проблемних питань, що найбільше хвилюють керівників, названі також: затримка проходження платежів через єдиний казначейський рахунок; непрозорість передачі земель в оренду; проблеми із наданням ділянок учасникам АТО; створення можливостей з отримання селянами безвідсоткових кредитів на створення кооперативів чи ведення фермерського господарства; підвищення закупівельних цін на молоко; ремонт доріг; поліпшення транспортного сполучення сільських населених пунктів із райцентром та інші.

У підсумку роботи Форуму всі ці зауваження й побажання були передані на розгляд центральним органам влади для напрацювання відповідних змін до законодавства.