02 лютого 2016, 21:26
2 лютого 2016 року відбулося засідання Консультативно-координаційної ради, яке відкрив і провів голова обласної ради Олександр Вельбівець.
Відкриваючи захід Олександр Іванович зауважив, що, на жаль, через брак часу не випадає можливості зустрічатися частіше, проте ті важливі питання, що накопичилися у районах потребують спільної уваги та скоординованих дій щодо їх вирішення.
– Ми живемо в непрості часи. Країна переживає війну, економічні труднощі, що, своєю чергою, провокують соціальну напругу і недовіру людей до влади. Особливо це стосується питань впровадження реформ. Але всі ми розуміємо, що вони незворотні та є необхідною запорукою майбутнього країни, – наголосив голова обласної ради та висловив загальне переконання в тому, що «хоча реформи розпочаті не вчора, досі не всі громадяни розуміють суті перетворень, їх перспективності особисто для себе. Це й породжує несприйняття і страх змін».
Найбільше це проявилось у реформі місцевого самоврядування. Не в останню чергу через те, що перетворення розпочалися за фактичної відсутності законодавчої бази і чітких механізмів дій.
– На сьогодні ж ми вже маємо певну законодавчу основу, але вона не може в повній мірі дати відповіді на всі питання щодо розподілу повноважень, стосовно бюджетного ресурсу, інших проблем об’єднаної громади. Із цієї позиції ми тут, на місцях повинні відкинути власні амбіції, політичні інтереси. У ситуації, що склалася, нам сьогодні не можна продукувати деструктив і дисонанс у суспільстві, – зауважив Олександр Іванович та наголосив, що особливо це стосується співпраці із органами виконавчої влади – адміністраціями: «Ми не повинні діяти відособлено, адже відстоюємо інтереси наших громадян. Наш обов’язок сьогодні забути про перетягування повноважень і зайнятися вирішенням наших проблем спільно, злагодивши і поєднавши всі важелі впливу, що маємо. Лише так зможемо досягти позитивних зрушень в області».
Більш детально про практичну сторону реалізації реформи місцевого самоврядування, а саме – створення самодостатніх об’єднаних громад, про проблемні питання і успіхи розповів Білозірський сільський голова Володимир Міцук. Він, зокрема, відзначив, що в с. Білозірʼя розпочалось обговорення питання створення об’єднаної громади задовго до старту самої реформи. Були проведені громадські слухання у громадах, проговорені перспективи, заслухані побоювання людей та напрацьовані спільні плани на перспективу в разі об’єднання.
Під час місцевих виборів вже об’єднана громада обрала 26 депутатів із них – 23 від Білозір’я та три від селища Ірдинь. Були сформовані виконавчі органи влади, пройшли вибори старости у селищі Ірдинь.
– На разі створено відділи освіти, охорони праці, цивільного захисту населення, охорони здоров’я та відділ юридичної роботи, місцевий центр надання адміністративних послуг тощо. Разом з тим, ми очікуємо на отримання обіцяної субвенції з державного бюджету на розвиток інфраструктури та намагаємось спільно вирішити поточні питання щодо утримання і забезпечення закладів соціальної сфери, розглядаємо питання оптимізації школи в Білозірʼї (адже їх на сьогодні 3), соціального забезпечення громадян тощо. При цьому, жодним чином не утискаючи у правах іншу громаду, що приєдналася. Навпаки, можу сказати, що сума видатків на забезпечення Ірдинської громади збільшилася.
Під час обговорення досвіду Білозірської громади окремі голови районних рад висловили вичікувальну позицію відзначивши, що спираючись на негативний досвід інших, відсутність законодавства і несприйняття громади – об’єднання в цих районах на разі призупинено.
– Ви сьогодні почули і побачили як працює сільський голова, як він налаштовує людей. Ми вже бачимо ряд позитивних змін у громаді. Звичайно, є проблеми, є труднощі. Але люди мають мету – змінити своє життя на краще і попри все, долаючи перешкоди рухаються до цієї мети. Тож я не розумію вичікувальну позицію окремих із вас, зайняту роль спостерігача. Даруйте, але ж ви – представляєте громаду, ви є влада, на яку сьогодні ця громада спирається і сподівається. І якщо ми називаємо себе державою, якщо ми боремось за свою державу, проливаючи кров на Сході України – будьмо ж державниками і управлінцями, берімо на себе відповідальність за свої кроки. Не чекаймо, що прокинемось у новій, зміненій країні. Змінюймо систему і змінюймося самі, – наголосив Олександр Вельбівець.
Відкриваючи захід Олександр Іванович зауважив, що, на жаль, через брак часу не випадає можливості зустрічатися частіше, проте ті важливі питання, що накопичилися у районах потребують спільної уваги та скоординованих дій щодо їх вирішення.
– Ми живемо в непрості часи. Країна переживає війну, економічні труднощі, що, своєю чергою, провокують соціальну напругу і недовіру людей до влади. Особливо це стосується питань впровадження реформ. Але всі ми розуміємо, що вони незворотні та є необхідною запорукою майбутнього країни, – наголосив голова обласної ради та висловив загальне переконання в тому, що «хоча реформи розпочаті не вчора, досі не всі громадяни розуміють суті перетворень, їх перспективності особисто для себе. Це й породжує несприйняття і страх змін».
Найбільше це проявилось у реформі місцевого самоврядування. Не в останню чергу через те, що перетворення розпочалися за фактичної відсутності законодавчої бази і чітких механізмів дій.
– На сьогодні ж ми вже маємо певну законодавчу основу, але вона не може в повній мірі дати відповіді на всі питання щодо розподілу повноважень, стосовно бюджетного ресурсу, інших проблем об’єднаної громади. Із цієї позиції ми тут, на місцях повинні відкинути власні амбіції, політичні інтереси. У ситуації, що склалася, нам сьогодні не можна продукувати деструктив і дисонанс у суспільстві, – зауважив Олександр Іванович та наголосив, що особливо це стосується співпраці із органами виконавчої влади – адміністраціями: «Ми не повинні діяти відособлено, адже відстоюємо інтереси наших громадян. Наш обов’язок сьогодні забути про перетягування повноважень і зайнятися вирішенням наших проблем спільно, злагодивши і поєднавши всі важелі впливу, що маємо. Лише так зможемо досягти позитивних зрушень в області».
Більш детально про практичну сторону реалізації реформи місцевого самоврядування, а саме – створення самодостатніх об’єднаних громад, про проблемні питання і успіхи розповів Білозірський сільський голова Володимир Міцук. Він, зокрема, відзначив, що в с. Білозірʼя розпочалось обговорення питання створення об’єднаної громади задовго до старту самої реформи. Були проведені громадські слухання у громадах, проговорені перспективи, заслухані побоювання людей та напрацьовані спільні плани на перспективу в разі об’єднання.
Під час місцевих виборів вже об’єднана громада обрала 26 депутатів із них – 23 від Білозір’я та три від селища Ірдинь. Були сформовані виконавчі органи влади, пройшли вибори старости у селищі Ірдинь.
– На разі створено відділи освіти, охорони праці, цивільного захисту населення, охорони здоров’я та відділ юридичної роботи, місцевий центр надання адміністративних послуг тощо. Разом з тим, ми очікуємо на отримання обіцяної субвенції з державного бюджету на розвиток інфраструктури та намагаємось спільно вирішити поточні питання щодо утримання і забезпечення закладів соціальної сфери, розглядаємо питання оптимізації школи в Білозірʼї (адже їх на сьогодні 3), соціального забезпечення громадян тощо. При цьому, жодним чином не утискаючи у правах іншу громаду, що приєдналася. Навпаки, можу сказати, що сума видатків на забезпечення Ірдинської громади збільшилася.
Під час обговорення досвіду Білозірської громади окремі голови районних рад висловили вичікувальну позицію відзначивши, що спираючись на негативний досвід інших, відсутність законодавства і несприйняття громади – об’єднання в цих районах на разі призупинено.
– Ви сьогодні почули і побачили як працює сільський голова, як він налаштовує людей. Ми вже бачимо ряд позитивних змін у громаді. Звичайно, є проблеми, є труднощі. Але люди мають мету – змінити своє життя на краще і попри все, долаючи перешкоди рухаються до цієї мети. Тож я не розумію вичікувальну позицію окремих із вас, зайняту роль спостерігача. Даруйте, але ж ви – представляєте громаду, ви є влада, на яку сьогодні ця громада спирається і сподівається. І якщо ми називаємо себе державою, якщо ми боремось за свою державу, проливаючи кров на Сході України – будьмо ж державниками і управлінцями, берімо на себе відповідальність за свої кроки. Не чекаймо, що прокинемось у новій, зміненій країні. Змінюймо систему і змінюймося самі, – наголосив Олександр Вельбівець.