05 лютого 2016, 19:34
Голова обласної ради Олександр Вельбівець 5 лютого 2016 року взяв участь у роботі розширеного засідання колегії служби у справах дітей облдержадміністрації за підсумками 2015 року.
Начальник служби у справах дітей облдержадміністрації Оксана Покатілова, виступаючи із звітною доповіддю, зазначила, що в області обліковується 2245 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Із загального числа цих дітей 2 068 проживають і виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях та дитбудинках сімейного типу.
– Найкращим влаштуванням долі дитини є її усиновлення. І цей показник в області щорічно зростає, – зазначила Оксана Покатілова.
Вона детально проаналізувала ситуацію та діяльність служб кожного району і міста щодо своєчасного виявлення дітей, що потрапили в складні життєві умови, їх опіки та піклування, умов утримання та проживання, проведення щомісячного моніторингу влаштування в сім’ях чи державних інтернатних установах, фінансування, навчання та оздоровлення дітей, надання комплексної допомоги, забезпечення житлом тощо.
«Актуальним на цей час стало питання захисту прав та законних інтересів дітей, вимушено переселених із зони АТО. В області у 2015 році в дитячому будинку сімейного типу, в сім’ях опікунів, піклувальників нараховується таких 27 дітей, – зауважила Оксана Покатілова. – Ці родини забезпечено продуктами, одягом, шкільним приладдям, вирішено питання навчання, призначення і виплати соціальної допомоги».
Аналізуючи стан справ, начальник служби підкреслила, що обласна рада активно працює з питань опіки дітей, адже в області прийнято та діють дві програми, а саме: обласна цільова соціальна програма реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на 2012-2017 роки та обласна програма з виконання плану дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини.
Олександр Вельбівець, виступаючи перед членами колегії та начальниками служб у справах дітей райдержадміністрацій та міськвиконкомів, директорами обласних центрів соціально-психологічної реабілітації дітей і запрошеними на колегію уточнив, насамперед, чи прийнято і діють такі програми на місцях, як вони фінансуються, які проблеми виникають.
–Особисто у мене є своє бачення причин і наслідків щодо дітей такої категорії, – сказав Олександр Іванович. – Одні з них, наприклад, соціального характеру, і мовчати про це не треба. Перше, що хвилює, це втрата почуття культури і зв’язку поколінь, поваги дітей до батьків і батьків до дітей. Друге, це рівень відповідальності. У ланцюжку: сім’я – школа – колектив – органи управління – суспільство, особливу роль відігравати має така ланка як родина. Сьогодні, якщо виникають проблеми у дітей, звинувачують всіх: школу, владу, оточення, директора школи, службу у справах дітей, центр соціальних служб, начальника відділу освіти, тільки не сім’ю і батьків.
«Друга проблема, – продовжив голова обласної ради. – рівень фінансування. Держава таку категорію забезпечує краще, порівнюючи з іншими. Шість-сім тисяч в сім’ю, мабуть, немало. Але, як вони використовуються, який вплив і контроль служб і управлінь, сільських голів та органів місцевого самоврядування, з яких вимагають опікуватися проблемами дітей, що потрапили в складні життєві умови? Ми бачимо на практиці, що у використанні коштів, їх розподілом і витратами в родинах є проблеми. Значить, держава має робити зміни в законодавстві щодо механізму виплат і використання фінансових ресурсів. Звичайно, є проблеми, що для змін у законодавстві навіть не потребують фінансових затрат. Наприклад, щодо рівня відповідальності батьків.
Певні заходи щодо розв’язання проблем дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, можна вирішити, об’єднавши зусилля органів влади на місцях, адже всі виконують загальнодержавну справу».
Виходячи з цього, Олександр Вельбівець підкреслив, що наразі в державі започатковано реформування місцевого самоврядування, здійснюються заходи з децентралізації, тому треба обов’язково передбачити у структурах об’єднаних територіальних громад службу, що опікувалася б дітьми, які потрапили у складні життєві обставини, забезпечувала їх права та захист.
На завершення голова обласної ради подякував працівникам служб за роботу і побажав консолідувати зусилля у справі опіки і захисту дітей, щоб дати суспільству повноцінних громадян.
Начальник служби у справах дітей облдержадміністрації Оксана Покатілова, виступаючи із звітною доповіддю, зазначила, що в області обліковується 2245 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Із загального числа цих дітей 2 068 проживають і виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях та дитбудинках сімейного типу.
– Найкращим влаштуванням долі дитини є її усиновлення. І цей показник в області щорічно зростає, – зазначила Оксана Покатілова.
Вона детально проаналізувала ситуацію та діяльність служб кожного району і міста щодо своєчасного виявлення дітей, що потрапили в складні життєві умови, їх опіки та піклування, умов утримання та проживання, проведення щомісячного моніторингу влаштування в сім’ях чи державних інтернатних установах, фінансування, навчання та оздоровлення дітей, надання комплексної допомоги, забезпечення житлом тощо.
«Актуальним на цей час стало питання захисту прав та законних інтересів дітей, вимушено переселених із зони АТО. В області у 2015 році в дитячому будинку сімейного типу, в сім’ях опікунів, піклувальників нараховується таких 27 дітей, – зауважила Оксана Покатілова. – Ці родини забезпечено продуктами, одягом, шкільним приладдям, вирішено питання навчання, призначення і виплати соціальної допомоги».
Аналізуючи стан справ, начальник служби підкреслила, що обласна рада активно працює з питань опіки дітей, адже в області прийнято та діють дві програми, а саме: обласна цільова соціальна програма реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на 2012-2017 роки та обласна програма з виконання плану дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини.
Олександр Вельбівець, виступаючи перед членами колегії та начальниками служб у справах дітей райдержадміністрацій та міськвиконкомів, директорами обласних центрів соціально-психологічної реабілітації дітей і запрошеними на колегію уточнив, насамперед, чи прийнято і діють такі програми на місцях, як вони фінансуються, які проблеми виникають.
–Особисто у мене є своє бачення причин і наслідків щодо дітей такої категорії, – сказав Олександр Іванович. – Одні з них, наприклад, соціального характеру, і мовчати про це не треба. Перше, що хвилює, це втрата почуття культури і зв’язку поколінь, поваги дітей до батьків і батьків до дітей. Друге, це рівень відповідальності. У ланцюжку: сім’я – школа – колектив – органи управління – суспільство, особливу роль відігравати має така ланка як родина. Сьогодні, якщо виникають проблеми у дітей, звинувачують всіх: школу, владу, оточення, директора школи, службу у справах дітей, центр соціальних служб, начальника відділу освіти, тільки не сім’ю і батьків.
«Друга проблема, – продовжив голова обласної ради. – рівень фінансування. Держава таку категорію забезпечує краще, порівнюючи з іншими. Шість-сім тисяч в сім’ю, мабуть, немало. Але, як вони використовуються, який вплив і контроль служб і управлінь, сільських голів та органів місцевого самоврядування, з яких вимагають опікуватися проблемами дітей, що потрапили в складні життєві умови? Ми бачимо на практиці, що у використанні коштів, їх розподілом і витратами в родинах є проблеми. Значить, держава має робити зміни в законодавстві щодо механізму виплат і використання фінансових ресурсів. Звичайно, є проблеми, що для змін у законодавстві навіть не потребують фінансових затрат. Наприклад, щодо рівня відповідальності батьків.
Певні заходи щодо розв’язання проблем дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, можна вирішити, об’єднавши зусилля органів влади на місцях, адже всі виконують загальнодержавну справу».
Виходячи з цього, Олександр Вельбівець підкреслив, що наразі в державі започатковано реформування місцевого самоврядування, здійснюються заходи з децентралізації, тому треба обов’язково передбачити у структурах об’єднаних територіальних громад службу, що опікувалася б дітьми, які потрапили у складні життєві обставини, забезпечувала їх права та захист.
На завершення голова обласної ради подякував працівникам служб за роботу і побажав консолідувати зусилля у справі опіки і захисту дітей, щоб дати суспільству повноцінних громадян.