08 квітня 2016, 20:17
8 квітня 2016 року під головуванням очільника райдержадміністрації Ольги Ніколенко проведено засідання колегії Катеринопільської райдержадміністрації за участю голови обласної ради Олександра Вельбівця та заступника директора – начальника управління планування регіонального розвитку Департаменту регіонального розвитку обласної державної адміністрації Сергія Даниленка.
В роботі колегії також взяли участь депутати обласної ради Олександр Коваленко, Артур Футима, Михайло Морозюк, депутати районної ради, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади; сільські, селищні голови, секретарі сільських, селищних рад, старости об’єднаних територіальних громад; директори промислових та сільськогосподарських підприємств району; голови громадських організацій і політичних партій; представники засобів масової інформації.
На початку роботи державну нагороду - орден “За мужність” ІІІ ступеня було вручено учаснику антитерористичної операції Олександру Лебединцю, жителю с. Бродецьке, відповідно до Указу Президента України від 16 лютого 2016 року № 47/2016 за особисту мужність і високий професіоналізм, виявлені у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, вірність військовій присязі.
В ході розгляду основного питання порядку денного «Про забезпечення виконавчими органами Єрківської селищної та Мокрокалигірської сільської рад об’єднаних територіальних громад виконання повноважень, визначених законодавством України» з інформацією виступила начальник відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури райдержадміністрації Ольга Шарига.
Вона повідомила, що на території району створено дві громади: Єрківську, до складу якої увійшло 3 населених пункти з кількістю 5426 жителів, загальною площею 52,5 кв.км (8% від загальної площі району) та Мокрокалигірську, яка об’єднала 6 населених пунктів та 4258 жителів, площею 127,21 кв.км. (19%).
Власні доходи в розрахунку на 1 жителя Єрківської громади складають 2400 гривень, Мокрокалигірської - 1500. В структурі власних доходів Єрківської громади найбільшу питому вагу (85%) займають надходження прибуткового податку із заробітної плати працюючих, в структурі доходів Мокрокалигірської громади найбільшу питому вагу займають надходження всіх видів земельних податків (59 %) та прибутковий податок з орендної плати за здані в оренду земельні ділянки (39 %).
Аналітика свідчить, що обидві громади рівномірно забезпечені відповідним фінансовим ресурсом, але мають ще додаткові резерви для його збільшення, а це: легалізація найманих працівників, підвищення рівня середньої заробітної плати, збільшення ставки орендної плати за користування землями всіх форм власності, повне оподаткування всіх видів діяльності на території громад.
Крім власних надходжень, кожна громада отримала освітню та медичну субвенції з Державного бюджету, що дасть змогу не тільки забезпечити виплату заробітної плати педагогічним працівникам в повному обсязі та видатків на енергоносії, а й направити значні кошти на покращення матеріальної бази навчальних закладів громад тощо.
Проблемним на сьогодні залишається питання придбання шкільних автобусів для організованого підвезення учнів загальноосвітніх навчальних закладів до місця навчання і додому; отримання ліцензії на медичну практику у відповідності до діючого законодавства України, вирішення питання функціонування спеціалізованої медичної допомоги в медичних закладах діючих громад, зокрема, стоматологічної та лабораторної та забезпечення кваліфікованими медичними кадрами заклади сімейними медицини об’єднаних територіальних громад.
Щодо соціального захисту населення, то в громадах створено відповідні відділи, які займаються прийомом документів на усі види соціальних допомог та субсидій, проте нарахування та виплату цих допомог, продовжує здійснювати управління соціального захисту райдержадміністрації.
Ще одним важливим питанням , що потребує вирішення, – ремонт доріг, забезпечення автобусного сполучення в межах самих громад та придбання автобусів для перевезення їх жителів, покращення матеріальної бази комунальних підприємств, функціонування місцевої пожежної команди, а у Мокрокалигірській громаді – її створення та придбання пожежного автомобіля.
В обговоренні цього питання виступили Єрківський селищний голова Леонід Польовий, Мокрокалигірський сільський голова Вікторія Пипа, головний лікар Катеринопільської центральної районної лікарні Людмила Борецька, заступник голови районної державної адміністрації Ірина Міненко, начальник управління соціального захисту населення райдержадміністрації Сергій Тищенко, в.о. начальника фінансового управління райдержадміністрації Альона Радзівіл.
Головна думка, яку підкреслювали виступаючі, про позитив щодо об’єднання, адже це, насамперед, дозволяє краще акумулювати кошти та направляти їх на благо людей на місцях.
В ході роботи колегії виступив голова обласної ради Олександр Вельбівець.
Зокрема, він зазначив, що питання об’єднання громад набуває все більшого значення і підтримки в суспільстві, адже тільки так можна забезпечити соціально-економічний розвиток територій. Все менше звучить критичних зауважень як зі сторони громадян, так і сільських, селищних голів. Адже більшість сільських рад самі себе не можуть утримати, не кажучи вже про заклади соціальної сфери. Зауважу, що у 2015 року було перевиконання бюджету. Це створило додаткові фінансові можливості для громад, які вони можуть реалізувати в повному обсязі.
«Досвід створення об’єднаних територіальних громад на Катеринопільщині є прикладом для інших районів області, – наголосив голова обласної ради. – Це ще раз підтверджує: хто шукає шляхи, той вирішує питання, а хто не хоче вирішувати, – той шукає причини.
Отже, ми маємо докласти максимум зусиль, щоб реформа децентралізації влади пройшла успішно і стала об’єднуючим фактором громадян і влади у спільному прагненні до розвитку і забезпечення територій».