08 лютого 2019, 17:40
Фахівцями Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ розроблено проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який передбачає необхідність визначення чіткого процесуального механізму оскарження рішень сільських, селищних, міських рад щодо добровільного об’єднання територіальних громад.
Проектом Закону передбачено внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та Кодексу адміністративного судочинства.
Так, законопроектом пропонується встановити:
• рішення про об’єднання територіальних громад може бути оскаржене громадянами України, місце проживання яких зареєстроване на території відповідної територіальної громади, або сільською, селищною, міською радою, яка ініціювала або надала згоду на добровільне об’єднання територіальних громад, у десятиденний строк з дня прийняття відповідного рішення в порядку, встановленому КАСУ;
• суд невідкладно повідомляє Раду міністрів АРК, обласну державну адміністрацію, Центральні виборчу комісію, відповідні сільські, селищні, міські ради про відкриття провадження у справі та про ухвалене судом рішення;
• адміністративна справа за позовною заявою щодо оскарження рішень суб’єктів владних повноважень, визначених у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», вирішується судом протягом п’яти днів після відкриття провадження у справі.
• апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду таких справ, можуть бути подані у десятиденний строк з дня їх проголошення;
• суд апеляційної інстанції розглядає справи у дводенний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.
Експерти Української асоціації районних та обласних рад, Ресурсного центру зі сталого місцевого розвитку позитивно оцінюють законодавчу ініціативу, спрямовану на унормування процедури оскарження таких рішень з метою забезпечення формування спроможного базового рівня місцевого самоврядування.
Проектом Закону передбачено внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та Кодексу адміністративного судочинства.
Так, законопроектом пропонується встановити:
• рішення про об’єднання територіальних громад може бути оскаржене громадянами України, місце проживання яких зареєстроване на території відповідної територіальної громади, або сільською, селищною, міською радою, яка ініціювала або надала згоду на добровільне об’єднання територіальних громад, у десятиденний строк з дня прийняття відповідного рішення в порядку, встановленому КАСУ;
• суд невідкладно повідомляє Раду міністрів АРК, обласну державну адміністрацію, Центральні виборчу комісію, відповідні сільські, селищні, міські ради про відкриття провадження у справі та про ухвалене судом рішення;
• адміністративна справа за позовною заявою щодо оскарження рішень суб’єктів владних повноважень, визначених у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», вирішується судом протягом п’яти днів після відкриття провадження у справі.
• апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду таких справ, можуть бути подані у десятиденний строк з дня їх проголошення;
• суд апеляційної інстанції розглядає справи у дводенний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.
Експерти Української асоціації районних та обласних рад, Ресурсного центру зі сталого місцевого розвитку позитивно оцінюють законодавчу ініціативу, спрямовану на унормування процедури оскарження таких рішень з метою забезпечення формування спроможного базового рівня місцевого самоврядування.